昨日，国家移民管理局召开新闻发布会，发布2025年移民管理工作主要数据。国家移民管理局新闻发言人、综合司副司长吕宁介绍，2025年，全国移民管理机构共查验出入境人员6.97亿人次，同比上升14.2%，创历史新高。其中内地（大陆）居民3.35亿人次、港澳台居民2.79亿人次，同比分别上升15.1%、10.1%；外国人8203.5万人次，同比上升26.4%，其中免签入境外国人3008万人次、占入境外国人73.1%、同比上升49.5%。

    侦办妨害国（边）境管理犯罪案件1.89万余起

2025年，全国移民管理机构统筹推进严厉打击妨害国（边）境管理犯罪，持续深化“三非”外国人治理，侦办妨害国（边）境管理犯罪案件1.89万余起，抓获犯罪嫌疑人5.46万余人，打掉犯罪团伙488个，挂牌督办重特大案件229起；严厉打击口岸边境涉枪爆、贩毒走私等违法犯罪，破获毒品案件438起，抓获犯罪嫌疑人579人，缴获各类毒品6.09吨，破获万克以上案件74起，查缴各类枪支2098支、子弹6.45万余发。

吕宁介绍，针对妨害国（边）境管理犯罪新情况新特点，2026年，国家移民管理局将持续加大对妨害国（边）境管理犯罪活动的打击整治力度，全链条深挖彻查、接续组织集群战役，严打偷渡组织者、运送者，深挖幕后团伙，实现打击精准化、效能最大化，形成强大震慑效应。

国家移民管理局部署，坚持缉捕追逃首恶要犯，全力将潜藏、蛰伏的组织者、运送者和骨干分子缉拿归案；坚持打击与治理一体推进，积极会同各部门形成问题联治、风险联控、平安联创的反偷渡治理新格局；坚持拓展国际执法合作，持续深化与重点国家和地区执法合作，共同维护国际间正常的出入境管理秩序。

吕宁表示，当前，正值岁末年初，春节临近，特此提示广大群众，务必提高警惕，认清非法出入境的严重危害，切勿被各类虚假信息蒙骗，心存侥幸非法出境，触碰法律红线。“呼吁社会各界积极主动举报各类妨害国（边）境管理违法犯罪活动，携手筑牢守护人民群众生命财产安全、维护口岸边境安全稳定的坚固防线。”

    去年下半年台湾“首来族” 入境人次同比上升40.9%

为进一步便利台胞来往大陆，特别是为首次来大陆的台胞到大陆参访交流提供实实在在的便利，中国出入境管理局自2025年7月1日起实施为台湾“首来族”办理台胞证减免证件费政策。吕宁介绍，政策实施以来，“首来族”办证人数及来往大陆人数均实现大幅增长。

一是“首来族”办证人数大幅增长。据统计，政策实施后至去年年底，台湾“首来族”办证人次环比上升25.9%，同比上升57.2%。台胞办证数量也实现持续增长，同期台胞申请办理台胞证人次环比上升5.2%，同比上升11.9%，台胞来大陆交流交往的意愿明显增强。二是“首来族”来往大陆人次持续增加。去年下半年，台湾“首来族”入境人次环比上升32.9%，同比上升40.9%。同期，台胞入境大陆人次环比上升14.3%，同比上升24.4%，越来越多的台胞用实际行动坚定支持和积极参与两岸交流。三是“首来族”在大陆生活发展更加便利。在减免“首来族”办证费用的同时，国家移民管理局进一步完善台胞享受同等待遇的制度和政策，为台胞证遗失损毁需紧急乘坐飞机、火车出行的台胞签发临时通行证，提供台胞证与居住证“双证关联”核验服务。

吕宁表示，中国出入境管理局将研究出台更多便利措施，为两岸同胞交流创造更多更好条件，推动两岸各领域深度融合发展。

    海南自贸港封关运作前后人员出行政策没有变化

自2025年12月18日起，海南自贸港正式启动全岛封关运作，入出海南是否有变化？吕宁介绍，封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，在海南自贸港内，实施更加优惠的货物“零关税”政策、更加宽松的贸易管理措施、更加高效精准的监管模式。封关不针对人员往来，封关前后，在人员出行政策方面没有变化。吕宁表示，封关前后，外国人从海南自贸港入境，总体也无变化，应持本人有效护照或其他国际旅行证件，以及有效签证、居留证件、外国人永久居留身份证、APEC商务旅行卡等入境许可证明入境。同时，适用中国免签政策的外国人，可以免签便利入境海南自贸港，边检机关将自动按照就高原则匹配适用最优免签政策。需要提醒的是，仅适用入境海南30天免签政策的外国人，在海南停留期间停留区域不得超出海南省行政区域，如需前往境内其他地区，可向海南省公安机关出入境管理部门申办停留手续。

吕宁表示，下一步，国家移民局将持续推进更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，不断优化移民出入境便利政策供给，进一步服务保障高标准建设海南自由贸易港。

文/本报记者  高语阳

·现场·

    “现在免签就能来中国，太方便了！”

2025年，8203.5万人次外国人入出境，同比上升26.4%，其中超七成享受免签入境便利，实现了真正意义上的“说走就走”。

北京首都机场2号航站楼，年过六旬、来华探亲的俄罗斯伊万诺夫夫妇刚刚抵达入境大厅，北京边检总站“春语”多语种服务组民警刘军欢走上前，用流利俄语指引入境流程。“以前办签证要半个月，现在免签就能来中国，太方便了！”老人感慨。

这一年，北京口岸出入境2140万人次，背后是数字化客流监测、“双排并检”、临时入境许可申请与入境手续“一次办结”等精细智能举措的支撑。

2025年，我国单方面免签国家增加至48国、互免签证国家扩大至29国，对中国单方面免签国家增至28国；240小时过境免签政策适用口岸增至65个。人员要素高效跨境流动，“中国游”“中国购”持续升温。

文/新华社