昨天，十四届全国人大四次会议第二场“部长通道”采访活动在人民大会堂北大厅举行。

交通运输部部长刘伟、农业农村部部长韩俊、国家体育总局局长高志丹走上“通道”接受采访，回应社会各界的关切。

    交通运输部部长刘伟谈“十五五”交通运输发展

    全面推进“人工智能+公路检测”等场景规模化应用

交通运输部部长刘伟介绍，“十四五”期间，我国综合交通运输体系建设取得突破性进展，交通强国建设迈出坚实步伐。基础设施方面，过去五年是投资最多、网络建设最快的五年，“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建成率突破90%。运输服务方面，客货邮主要指标稳居世界前列，比如，港口集装箱吞吐量约占全球的三分之一，快递业务量去年约2000亿件，连续12年居全球首位。技术装备方面，现代化水平大幅提升，比如，C919国产大飞机安全载客突破400万人次，自动化码头在规模数量和技术水平上领跑全球。

    重大工程

    围绕“一网四化”抓落实

关于“十五五”交通运输发展，刘伟表示，提请十四届全国人大四次会议审查的“十五五”规划纲要草案专门部署了完善现代化综合交通运输体系这一重大任务，并且以专栏的形式明确了国家综合立体交通网建设的6项重大工程。在推进落实上，最重要的举措就是围绕“一网四化”抓落实。

“一网”就是加快建设现代化高质量国家综合立体交通网。一方面，坚持做优增量，推动主骨架建成率由90%提升到95%以上；一方面，坚持提质存量，针对服役时间长、建设标准低、安全韧性差的交通基础设施，推动更新和数智化改造。

“四化”就是更加突出一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型。突出一体化融合，重点是加强跨区域、跨方式、跨领域的深度融合。比如出行方面，要实施都市圈城际通勤效率提升工程，实现全国都市圈具备1小时通勤条件的人口比例明显提升。在物流方面，实施多式联运攻坚行动，打通堵点卡点，实现多式联运1小时换装率明显提升。

突出安全化提升，重点是补齐安全韧性短板，提升交通运输本质安全水平。突出数智化升级，重点是深入实施“人工智能+”行动，将全面推进“人工智能+公路检测”等典型场景的规模化应用，大力推动智慧公路、智慧港口、智能航运建设发展。突出绿色化转型，以碳达峰碳中和为牵引，推动零碳运输走廊和场站建设，大力推广应用新能源车船等清洁能源交通装备。

    努力缓解

    充电“找桩难排队长”难题

刘伟介绍，全国每天高速公路上有约3000万辆小客车通行，有约1000万人乘坐高铁，还有约200万人通过民航出行。从城市内部出行的数据看，全国每天有约1亿人乘坐地铁轨道交通，有1亿人乘坐公共汽电车，还有1亿人乘坐出租车、网约车通勤出行。从快递数据来看，全国每天揽收快递约5.5亿件，平均每人每周收3件快递。

围绕着让出行更加便捷，今年要发挥综合交通优势，创新空铁联运、陆空联运等服务模式，推动“一次购票、一次支付、一票通行”。着力保障节日出行，特别是做好重大节假日大客流出行的服务保障。“每年的春节、五一、十一这三个长假，跨区域人员流动量都是平常的2倍左右。比如，今年的大年初六跨区域人员流动量达到3.8亿人次，高速公路车流量超过7100万，均创历史新高。我们坚持安全第一、以人为本，加强重大风险研判，着力破解难点堵点，努力让出行更加安全、更加顺畅。”刘伟说。

同时，要在提升高速公路服务区服务品质上持续用力。刘伟介绍，目前，我国已经建成了近4200对高速公路服务区，平均约50公里就有一对。今年要着力实施高速公路服务区提质升级行动。全国服务区充电设施的覆盖率已经达到了98.8%，今年重点是提升大功率充电能力，努力缓解“找桩难、排队长”的难题。推动服务区公厕适老化改造，将坐便位的比例提高到20%以上，解决老年人如厕不便的问题。进一步扩大“司机之家”的覆盖面，让更多司机在路途中能够吃上热饭、喝上热水、洗上热水澡。

    服务乡村

    更加注重农村公路养护运营

此外，还要在服务乡村全面振兴上持续用力。党的十八大以来，我国累计投入超过5.5万亿元，建成了470多万公里的农村公路，惠及5亿多农民群众。“十五五”时期将持续把推动“四好农村路”高质量发展作为重大任务来抓，更加注重农村公路的养护、运营，更大力度推动农村客货邮融合发展。

    农业农村部部长韩俊谈重要农产品供给保障

    加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动

“国以民为本，民以食为天。对我们这样一个有着14亿多人口的大国来讲，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。必须把粮食安全的主动权牢牢掌握在我们手中。”农业农村部部长韩俊介绍，我们国家粮食等重要农产品的供给保障能力稳步提升，已经连续两年站稳1.4万亿斤新台阶，人均占有量达到500公斤以上，高于世界平均水平。要把产能提升作为首要任务，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。

    扎实推进

    品种培优和标准化生产

2025年，肉类产量首次突破1亿吨，人均占有量72.3公斤，超过世界平均水平；禽蛋产量是3498万吨，人均24.9公斤，超过世界发达国家水平；水产品产量7657万吨，人均54.4公斤，超过了世界平均水平；牛奶产量4091万吨，人均29.1公斤，大约相当于世界的三分之一；蔬菜超过8亿吨，水果近3.6亿吨，总量和人均在全世界都是名列前茅。

“现在可以说，农产品的供给是充足的、品种是丰富的，市场上的农产品是琳琅满目的，一年四季你想吃啥都有，都买得到。”韩俊说，现在随着人民生活水平的提高，对农业的要求已经不是简单的吃饱，更重要的是要吃好、吃得安全、吃得健康。抓农业要由产量主导转向产量和品质并重，进一步提高农产品的质量水平。

提高农业的发展质量和综合效益，要提升农产品的产后处理和加工的水平，开展分等定级、品质评价，加快补上仓储保鲜、冷链物流的短板，做好“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”增值的大文章。要扎实推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，为人民提供更多高品质、有口碑的优质农产品，把农业建成现代化的大产业，带动更多农民增收致富。“我们国家消费结构当中，现在油吃得多了，奶和豆的消费还是偏少。人均烹调用油，我们的量超过了科学膳食推荐量的40%，豆的人均摄入量还不到科学膳食推荐量的60%，奶的消费只有世界平均水平的1/3，所以说我们倡导呼吁要适当地减油、增豆、加奶。”韩俊提醒说。

    因地制宜

    推进宜居宜业 和美乡村建设

今年《政府工作报告》提到扎实推进乡村全面振兴，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线。韩俊表示，总的来看，我国农业农村现代化还是相对滞后的。“十五五”时期要顺应农民对美好生活的向往，聚集各种力量和资源，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，推动农业农村现代化取得更大的成效。

持续整治农村的人居环境，特别是以钉钉子精神解决好农村改厕和垃圾围村问题，加快补上农村基础设施和公共服务短板，提升基础设施的完备度、公共服务的便利度、人居环境的舒适度，推动农村基本具备现代生活条件。还要深入实施文明乡风建设工程，持续推动农村移风易俗，提升精神文明水平。

    精准帮扶

    稳定脱贫人口就业岗位

今年是实施常态化精准帮扶的第一年。韩俊介绍，脱贫攻坚五年过渡期后，帮扶政策将呈现“大稳定、小调整”的特点，即大的政策不会有大的变化，会进一步优化一些政策的实施方式。

韩俊表示，去年脱贫人口务工就业总人数为3282.5万人，过去五年一直稳定在3000万人以上。下一步，将抓好技能培训和就业服务，稳定脱贫人口的就业岗位。现在全国已建立了防止返贫致贫监测帮扶体系，这个体系一直贯通到村，部门间实现数据共享，利用大数据精准识别监测返贫致贫风险，对农户精准画像，实现由人找政策转向政策精准找人，做到早发现、早干预、早帮扶。

脱贫攻坚期间，832个脱贫县均培育了特色鲜明、带动能力强的脱贫产业。下一步，要持续推进、坚持五级书记抓常态化帮扶，强化财政投入保障和金融服务；对国家乡村振兴重点帮扶县，还有各省确定的乡村振兴帮扶县，实行倾斜性的支持；要充分发挥东西部协作、中央单位定点帮扶、社会帮扶等四支力量的作用，进一步提高帮扶的成效，永久守住不发生规模性返贫致贫的底线，推进乡村全面振兴。

    国家体育总局局长高志丹谈体育强国建设

    强化基础重点突破  奋力推进“三大球”振兴

刚刚闭幕的米兰冬奥会上，中国体育代表团实现了运动成绩和精神文明双丰收的目标，继巴黎奥运会取得境外参加夏季奥运会历史最好成绩之后，在米兰又取得了境外参加冬奥会历史最好成绩。“体育界有一句格言：‘走下领奖台，一切从零开始’。‘十五五’期间，我们将锚定目标任务，聚焦问题，进一步深化改革、强化治理、多措并举、攻坚克难，以奋发有为的姿态，奋力开启体育强国建设的新征程。”高志丹说。

    体育为民

    让“村BA”等活动遍地开花

在强化体育为民方面，要不断满足人民群众多样化、个性化的体育需求，将更多的赛事活动、场地设施、服务资源送到群众身边，让大家真正能够看得见、用得上、玩得起，让“15分钟健身圈”成为人民群众的“幸福生活圈”，让“村BA”“城超”等群众喜闻乐见的体育活动遍地开花，切实把体育的发展成果转化为人民群众可感可及的幸福体验。

在深化竞技体育改革方面，将充分发挥新型举国体制的制度优势，认真总结巴黎、米兰奥运会成功经验和不足，进一步深化竞技体育管理体制、运行机制和训练竞赛改革，建立新型的多元化的人才培养模式，完善激励和淘汰机制，加大科技创新力度，努力提高国际竞争力。

从“633”项目入手，不断巩固乒乓球、羽毛球、跳水、体操、举重、射击6个项目的传统优势，着力发展田径、游泳、水上运动三个基础大项，奋力推进足球、篮球、排球“三大球”振兴，固点拓面、强化基础、重点突破，努力在洛杉矶和未来奥运会上再创佳绩，筑牢奥运强国的战略地位。

在繁荣体育文化方面，将大力弘扬中华体育精神和北京冬奥精神，强化体育的教育功能与价值，增强体育文化的传播力、影响力和吸引力；认真开展体育领域深化治理年行动，大力整治体育“饭圈”乱象，加强体育诚信和赛场文明建设，整肃赛风赛纪，规范行业发展秩序，以高效能治理保障高质量发展。还将进一步挖掘体育产业潜力，优化产业结构，完善产业链条，培育产业人才，让体育产业的“热气腾腾”带来体育消费的“蒸蒸日上”。

    体育消费

    冰雪经济总规模首破万亿元大关

近年来，体育产业和体育消费不断升温。高志丹介绍，据统计，2025年全国经常参加体育锻炼的人数比例达到38.5%，19-59岁居民人均体育消费近2500元，较2020年增长了38%。“苏超”等一系列体育赛事活动火爆出圈，生动展现了体育产业和体育消费的强劲韧性和巨大潜力。与此同时，体育服务业、体育用品制造业发展质效显著提升，体育产业规模稳步增长，成果日益丰硕。“十四五”以来，全国体育产业总规模、增加值年均增速分别达到了8.8%和10.5%。北京冬奥会后，“带动三亿人参与冰雪运动”成果不断得到巩固和扩展，2024-2025冰雪季，全国居民冰雪运动的参与人数达到了2.92亿；冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链跨越式发展，2025年冰雪经济总规模首次突破万亿元大关。

    未来发展

    持续推动商旅文体健融合发展

高志丹表示，近年来，党中央、国务院连续出台发展冰雪经济、户外运动和促进体育消费的政策文件，从政策和战略层面擘画了体育产业发展的宏伟蓝图。体育总局会同国家发展改革委遴选和公布了第一批49个高质量户外运动目的地，加快提升基础设施水平，会同人民银行出台金融支持体育产业发展政策，推动解决经营主体融资难、融资贵的问题。

在赛事赋能方面，持续开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”“跟着赛事去旅行”等品牌活动。“体育产业发展空间和潜力巨大，我们将乘势而上，持续推动高质量发展。”高志丹说。要坚持政策引领，加快研制进一步促进赛事经济发展的政策文件和户外运动发展规划，深度融入“体验经济”，推动商旅文体健融合发展。丰富赛事供给，有序引入国际高水平赛事，加大自主品牌赛事的培育力度，推动国内职业联赛健康发展，丰富青少年和群众性体育活动的供给。筑牢发展根基，加快体育产业领域相关标准研制，加大专业人才培养，为体育产业高质量发展奠定坚实的基础。

本版文/本报记者  董鑫  孟亚旭

统筹/徐锋  刘晓雪  摄影/本报记者 崔峻

来源：北京青年报